一、实名制票务管理的意义
许多场合都在使用各种票证(如各类汽车站、火车站、机场、码头、风景区、体育场馆、影剧院、游乐场等行业的收费票证),不同类型的票务场合存在不同的票务管理模式,从人证票合一的角度来看,分为实名制票务与非实名制票务。
所谓实名制票务是指在进行门票或者车票的发售与检验时,需要提供有效的能证明个人身份的证件或资料,从目前国内的主要做法来看,即采用第二代居民身份证作为实名制的载体,以火车站、长途汽车站、客运码头等公共交通场合使用实名制较多,也有博物馆、科技馆等科普类场合采用游客的实名制管理。
非实名制票务管理即不需要对人员身份进行唯一性确认,这类场合以风景区、游乐园等对游客身份管理需求不强的为主。
票务管理实名制的实施,最开始是为了解决日益猖獗的黄牛倒票行为,确保铁路旅客正常购票,解决春运一票难求的群众诉求。目前实名制的使用已经扩展到人们生活的方方面面,如铁路系统实名制登记、手机实名制登记、访客系统实名制登记等,更多的是基于安全防护作用,便于行业主管部门进行监督,有效预防与打击犯罪;同时实名制的实施也促进了互联网票务的发展,便利了人们的出行。
二、实名制票务管理的方式
实名制票务管理主要包括实名制售票与实名制检票。
实名制售票要求在购票时采集购票人的二代身份证信息,并与车票进行绑定,可通过现场验证二代身份证采集或者在网络订票时录入完整的身份证号码。
实名制检票是实名制售票的保障。实名制检票的目的是实现人证票一致性验证,杜绝持他人车票或证件蒙混过关的行为。实名制检票一般采用人工实名制检票与闸机实名制检票两种方式。
人工实名制检票即在人工检票台配置检票软件、管理pc、车票验证设备、身份证识别设备,通过工作人员将旅客车票或者身份证进行检验,确认车票的有效性,并人工将系统中与车票绑定的购票人身份证头像与现场旅客头像进行比对,工作人员确认为一致的,给予放行处理。
闸机实名制检票是将实名制验证管理与进出口通道管理的有机结合。闸机目前仅支持第二代身份证,持其他票证的旅客需要走人工验票口进行实名制验证。通过在入口处安装带有实名制验证的通道闸机,旅客先将二代身份证进行刷卡,闸机同时将身份证信息传给票务端服务器进行车票的有效性判定以及上传身份证信息给对接的公安系统进行旅客身份黑名单判断,通过两者判断的,闸机启动人像识别程序,采集旅客现场头像并与二代证所登记的头像进行生物比对,合格的,闸机开闸放行,旅客通过闸机进站。如旅客为公安系统登记的黑名单人员,公安系统会进行报警提示,也可在闸机端安装报警声光器,通过声光报警来提示现场公安人员。
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